中华人民共和国公安部全国公安文学艺术联合会 主办    中国社会主义文艺学会法治文艺中心协办

通知公告:

首页 > 科所队访谈 > 正文

以科技助力,内外兼修 利民,便民,服务人民(图文)

发布时间:2018-12-03 10:31:21 来源:原创 作者:张琪 肖月 编辑:张琪

        背景:20186月,公安部推出简捷快办、网上通办、就近可办等20项交通管理“放管服”改革新举措。包括“申请材料减免”、“18类业务一证即办”、“一窗办”、“自助办”、“网上办”等8项交通管理“放管服”改革措施在36个大城市率先推行。201891日在全国全面推行。

 

以科技助力,内外兼修

   利民,便民,服务人民

               ——南明公安交管深化“放管服”改革工作记实

 

在深化“放管服”改革工作中,贵阳市公安就奥通管理局南明区分局为贯彻落实贵州省副省长、公安厅长郭瑞民关于“进一步优化服务流程,加快业务内部流转,确保实现网上办、马上办、就近办、一次办”的重要指示要求, 合理规划现有场地,优化分类业务办理项目,运用科技与创新相结合,将狭小的办公场地实打实“捣腾”了一遍,极大提升了服务效率,群众的获得感、幸福感和满意度上升明显。

时隔数月,“放管服”改革工作进行得怎么样,记者来到贵阳市公安交通管理局南明区分局一探究竟。

 

DSC_3788_副本.jpg

图为:办事群众通过“人脸识别系统”

便民利民,以科技助阵服务

初冬的早晨,记者再次来到该局交通违法处理大厅。与数月前相比,现在的办事秩序要好得多,两名工作人员正在引导办事群众通过“人脸识别系统”,办事大厅里稀稀落落坐着几名等待叫号办理业务的群众。整个大厅显得空旷、安静。大厅旁边的首问接待室内,两名工作人员在电脑前有条不紊地工作。

等待办事的群众与办事人员的脸上有着出奇一致的表情,那就是——平静。这在改革之前是不可能看到的,更多的是焦急、郁闷以及无可奈何。

有驾照有车的人都知道,改革之前,在交通违法处理大厅办证、处理违法、上牌等业务,比在银行排队等候或在火车站买票还要令人心生烦躁。办事群众因为等待时间太长耽误工作和生活而对交警部门心生怨气甚至口出怨言,不但极大影响了警民关系,同时,也直接导致了“车托”、“黄牛”的职业诞生以及“走后门”的不良现象滋生。

科技与创新的结合,优化与剥离的艺术带来真正意义上的服务人民。南明交警将交通违法处理大厅负一楼(原停车场)改建成24小时自助处理大厅,配置10台交通违法自助处理机。在这里,群众在机器上可以自助处理违章,缴纳罚款,驾驶证查询等5种常见业务。同时,考虑到老年人也会选择自助服务,该局安排两名保安驻守,指导前来处理的老年人使用自助系统。而在现场,一名肩挎飘带的志愿者也参与在自助系统前的服务。

自助处理大厅极大化解了常规处理的压力。目前,该局已在花果园辖区和南明区政务大厅安装了交通违法处理机,极大地方便了附近的办事群众。用首问接待室周姓民警的话来说,在这里办理业务,您可以选择来或者不来,很多业务,下载一个手机APP,一样可以完成。有问题打个电话,涉及该局业务范围内,在时限内核实回复处理,让数据多走路,让群众少跑腿。

抬头可见的自助系统操作流程贴在墙上,办事群众看见的不仅仅是流程,也看见了该局实实在在为民着想的一颗真心。

科技的力量还体现在办案区。该区域使用以前的老房子改建而成。说是改建,实际上还是将就原有房屋外形,仅仅是将房间的格局重新规划设计。室内整体用很厚的软性材料覆盖,作用是防止犯罪嫌疑人自残和隔音。空间不大,但设备齐全,电影电视上能看到的这里基本都有,安全门、感应手环、单向玻璃、同步笔录设备等应有尽有,极大地震慑和打击了违法犯罪。

科技助力服务,没有排队等候的需求,也就没有了“车托、黄牛”的市场,几分钟就能完成的流程,谁会傻到走后门?“放管服”改革工作的深化,科技的介入和观念的转变,促使了交管服务变被动为主动。

 DSC_3735_副本.jpg

图为:保安和志愿者引导办事群众使用交通违法自助处理机

精打细算,以空间换时间

独立的好处在于区别业务,细化的优点体现在节约时间。早在去年6月,该局就将查验上牌业务单独剥离出来。而这做法与今年开始推行的“放管服”改革工作不谋而合,记者注意观察,每隔半小时左右就有车辆前来办理上牌业务,空旷的上牌区大部分时间只有一辆车在办理,而附近也不见排队等候的车辆。

 U”形上牌区是该局因地制宜改建而成,单独开辟区域。新车入户上牌,车主可以在网上先预约,按约定时间前来办理,只需要25分钟就能全部完成,不等待、不排队,彻底解决了原来群众检车排队等候时间长的问题,群众满意程度呈直线上升之势。

老郑陪儿子小郑来给新车上牌,陪同的目的是因为老郑两年前曾经给新买的车上过牌,有些许排队经验。到这以后,却发现以前的经验派不上用场,老郑并没有用武之地,整个上牌区也就他儿子一辆车在按规定走流程。不需要排队,也不必担心关系户的插队。很快,小郑就办好了相关手续,车辆也上了牌,老郑笑言,脚上的运动鞋白穿了。

像这种利用空间提升效率的事例还有很多。该局修建了新的办公楼后,将朝内的交通违法处理大厅门改为外开,将营区荒地硬化用于停放查扣车辆以及内勤民警和工作人员的车辆。实现了办公区、办案区以及交通违法处理区的分离。

实践证明,这样做的好处有三点,第一,大门正对市区道路,方便群众寻找;第二,荒地改造成停车场后,办证大厅和办公区分隔开,避免了环境的嘈杂,有利于内勤民警的工作效率提升和营区的规范化管理。

现在的南明分局的格局是,正对交通违法处理大厅的左面是银行,这也是该局在修建办公大楼时特意从狭小的场地中挤出来一块地方,不但方便了附近群众存取款,也方便了办事群众的资金需求。

交通违法处理大厅处理补换证、缴纳罚款等业务,大厅右侧是首问接待室,便于办事群众的咨询服务。

交通违法处理大厅楼下(负一楼)是自助处理大厅,它以辅助和补充交流违法处理大厅的姿态出现,分流一部分可以运用科技手段处理需要的办事群众,缓减交通违法处理大厅的压力。自助大厅旁边是羽毛球馆和心理咨询室。

交通违法处理大厅后面是停车场,停车场左边是办案区和一站式“U”形上牌区,以及篮球场和“沙画”广场。最后面是办公大楼,用于内勤民警日常工作。

“磨刀不误砍柴工”用在南明分局身上再贴切不过。场地规划是经过深思熟虑的,同时也在多次会议上讨论通过才得以实施,实践证明,群众满意,重新规划后的场地效应,达到了预期效果、甚至超过。

 DSC_3821_副本.jpg

图为;“U”型上牌区

内外兼修,以素质助力服务

在实际工作中,南明分局除了让群众满意外,还要求自己满意。自己满意,得有身体素质,得有良好的精神面貌,还得有能抗高压的心理素质。

露天篮球场和室内羽毛球馆是专为民警的身体素质而设,工作之余放松心态,锻炼身体,促进团队协作。

干净整洁的单位食堂,没有大鱼大肉,但取材于新鲜食材,营养丰富,保证民警充沛的体力。

正在筹建的心理咨询室是为减轻民警工作压力而建,“披星戴月”的超负荷工作,导致很多民警心理压力很大,在实际工作中难免会有怨气、怨言,这势必会影响到工作。

在这种情况下,疏导和缓解民警的心理压力工作势在必行,心理咨询室建成后,该局将邀请省内著名心理咨询专家定期前来,为有需要的民警作心理辅导和疏导。

这些设施的建成,既提高了民警的身体素质,也体现了分局领导对于民警的关心和爱护。

除此之外,警营文化也是该局打造的一个重要环节。“沙画广场”上的画实际不是真正的沙画,而是用五幅系列图画展现了一名交通民警从清早出门一天的工作。

这五幅图画在贵州公安系统大有名气,全省各地公安机关都曾慕名而来,每个人看了画以后,酸、甜、苦、辣、咸五味杂陈,都会产生不同的感悟,“沙画广场”由此而得名。办公大楼楼梯道印制贴墙的照片与沙画广场相呼应,展现的是民警在工作中的良好状态。

DSC_3735_副本.jpg

图为:一名外勤交警快步走过“沙画”广场

文化是南明分局联系群众,展现警察形象的纽带,既有对于警察精神的传承,又有致力于服务的创造,还有对于行业未来的发展期望

南明公安交管局取得的成绩与“分化区域、优化流程、合理利用、为民着想”这四点密不可分。这四点看似简单,实际上却做到了对待群众“细心、热情、周到”,对待违法犯罪予以“拒绝、震慑、打击”,对待自己“律己、提升、节约”。

累积的结果就是成效。从小处着眼,在每一项业务改进中,该局以简化流程、合理优化,节约成本、群众满意为目标扎实推进了服务工作。以为迈了一小步,实际上却前进了一大步,正因如此,该局在全省所有的区、县分局中得以脱颖而出,成为观摩的对象,也因此收获了省市主管部门的褒奖以及国内媒体的关注。

微信图片_20181114144856_副本.jpg

图为:公安交管“放管服”工作全省现场观摩会观摩团到南明区分局观摩

拓宽服务渠道,进一步加强与邮政、卫生、保监、税务、银行等部门协作配合,最大限度实现数据共享、深度融合,推行“警医邮”、“警保”、“警银”、“警企”等多种合作服务。

这是南明分局之后将要开展的工作,期待南明分局在今后的服务工作中再谱新章。

“放管服”改革,民之所望,施政所向。

 

 

 

名词解释:

放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。

中央政府下放行政权,减少没有法律依据和法律授权的行政权;理清多个部门重复管理的行政权。

政府部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制加强监管体制创新。

转变政府职能减少政府对市场进行干预,将市场的事推向市场来决定,减少对市场主体过多的行政审批等行为,降低市场主体的市场运行的行政成本,促进市场主体的活力和创新能力。简政放权是民之所望、施政所向。

 

精彩推荐

图片聚焦

加入收藏 - 设为首页 - 关于本站 - 广告服务 - 免责申明 - 联系我们

版权所有:中国公安文学精选网  京ICP备13023173--1号